לקוחותינו היקרים,
אנו מתכבדים להציג בפניכם את הניוזלטר של משרדנו לחודש אוקטובר 2025, העוסק בתיקון שפורסם ביום 30.09.25 לתקנות התכנון והבניה (חישוב שטחים ואחוזי בנייה בתוכנית ובהיתרים) (תיקון), התשפ"ו-2025 וכן בפסק דין חשוב ומעניין ברישוי עסקים, שנתקלנו בו במסגרת טיפול באחד מהתיקים שלנו במשרד.
תיקון חקיקה: תקנות התכנון והבניה (חישוב שטחים ואחוזי בנייה בתוכנית ובהיתרים): ביטול ההפרדה בין שטח עיקרי לשטח שירות
תקנות התכנון והבניה (חישוב שטחים ואחוזי בנייה בתוכניות ובהיתרים), התשנ״ב‑1992, מהוות את המסגרת הבסיסית לחישוב שטחים בבנייה. עד כה הן הפרידו הפרדה ברורה בין שטחים למטרות עיקריות (למשל מגורים, מסחר, משרדים) לבין שטחי שירות (למשל חדרי שירות, אזורים טכניים, מעברים וכו׳). הפרדה זו יצרה עיכוב ממושך בבדיקת הבקשה להיתר וויכוחים על סיווג השטח.
התיקון החדש שייכנס לתוקף בסוף אוקטובר 2025, למעשה מבטל את ההפרדה הזו וכעת מדובר על "היתר בשטח כולל", ללא חלוקה לשטחים עיקריים ושטחי שירות. המשמעות היא החלת חישוב גמיש יותר, שיפשט משמעותית את הליכי הרישוי.
עם זאת, חשוב להסביר, כי התיקון מתייחס גם לאפשרות הוצאת היתר בשטח כולל מכוח תכניות קיימות, הכוללות חלוקה לשטחים עיקריים ושטחי שירות וקובע את התנאים והסייגים להוצאת היתר כולל מכוחן.
קיום אירוע חתונה חד פעמי במסעדה אינו מחייב רישיון עסק לאולם שמחות
לאחרונה במסגרת תיק שהתנהל במשרד נתקלנו בפסק דין חשוב ומעניין (רע"ס (ירושלים) 35087-06-20 מדינת ישראל נ' מול החומה בע"מ (נבו 30.6.22)) העוסק בכתב אישום שהוגש כנגד מסעדה, אשר קיימה אירוע של חתונה, וכתב האישום ייחס לנאשמים עבירה של ניהול עסק ללא רישיון של אולם ארועים.
בית המשפט הנכבד זיכה את הנאשמים וקבע, כי בהתאם להגדרה במילון אבן שושן "עסק" הוא: "מפעל מסחרי או חרשתי שאדם עוסק בו בקביעות", ועל כן משמעותו הפשוטה של האיסור "לא יעסוק אדם בעסק טעון רישוי", המופיע בחוק רישוי עסקים, תשכ"ח-1968 אינה תואמת קיום אירוע חד-פעמי אלא פעולה המבוצעת בקביעות. כמו כן, קבע בית המשפט הנכבד כי גם המטרה העומדת בבסיס חוק רישוי עסקים, תשכ"ח-1968 אינה מביאה למסקנה כי קיום אירוע חתונה חד פעמי בעסק שקיבל היתר ל-"מסעדה" מחייב רישיון עסק ל-"אולם או גן לשמחות ולאירועים".
האמור אינו מהווה ייעוץ משפטי. לקבלת ייעוץ במקרים קונקרטיים, צרו עימנו קשר:
רחוב בר כוכבא 4 בני ברק 5126101
מגדל "MY TOWER", קומה 9
טל': 03-6544418
דוא"ל: office@hpk-law.co.il