בידיעון הרשות לתכנון מס' 6, שפורסם באוגוסט 2020, סיפרנו לכם על תכנית המסדרון האקולוגי של מחוז מרכז – תמ"מ 50/21/3 שהייתה חלוצה בתחום. בעקבותיה ולאור קידום התכנית האסטרטגית 2040 לשטחים פתוחים של מנהל התכנון, מחוזות נוספים של מנהל התכנון החלו אף הם להכין תכניות של מסדרונות אקולוגיים: מחוז חיפה של מנהל התכנון פרסם את התכנית תמ"מ 20/6 להערות הוועדות המקומיות ובמחוז דרום מתבצעת כיום עבודה אינטנסיבית על התכנית שלהם, תמ"מ 92/14/4. גם במחוזות ירושלים וצפון מקדמים תכנית מחוזית למסדרון.
הנושא אף הגיע לפתחה של הוועדה לנושאים תכנוניים עקרוניים (הולנת"ע) שקבעה לאחרונה בהחלטה מספר 688 כי יש לעדכן את השם מ"מסדרון אקולוגי" ל"מסדרון אקולוגי-חקלאי". מדובר בהחלטה עקרונית וחשובה אשר מזכירה כי בפועל, כמחצית משטחי המסדרון כוללים שטחים בקרקע בייעוד חקלאי או בייעוד קרקע המאפשר חקלאות וכי בד בבד עם ההיבטים האקולוגיים יש להמשיך ולאפשר בשטחים החקלאיים את ייצור המזון.
נזכיר כי תכנית למסדרון אקולוגי יוצרת מסגרת תכנונית אשר מבטיחה רצף של שטחים פתוחים המייצר קישוריות במטרה להבטיח תנאי מחיה ומעבר מיטביים עבור מגוון מינים רחב של בעלי חיים וצומח לטובת שמירה על תפקוד המערכות האקולוגיות הקיימות.
בימים אלו הרשות לתכנון במשרד החקלאות ופיתוח הכפר, מקיימת עבודת מטה ודו שיח עם ה"גופים הירוקים" (המשרד להגנת הסביבה, רשות הטבע והגנים, החברה להגנת הטבע וקרן קיימת לישראל) על מנת ליצור נייר עמדה המוסכם על כלל הגופים הרלוונטיים לתכנון המסדרונות האקולוגיים חקלאיים במחוזות משרד הפנים.
בבסיס העקרונות של נייר העמדה נמצאים השימושים הנדרשים לקיומה של חקלאות מתפקדת ומיטבית ולכן יותרו הפעולות החקלאיות הנדרשות לעיבוד הקרקע ובכלל זה חריש, השקיה, ריסוס, הדברה, שנטוע וכדומה בכל המסדרון. השימושים החקלאיים המאושרים וזכויות הבניה בתחום המסדרון יוותרו ללא שינוי ולא תהיה כל מגבלה על תכנון ובניית בתי צמיחה למיניהם (חממות, מנהרות וכיסויי רשת), גידור ופעילות חקלאית שוטפת במסדרון, למעט בצווארי הבקבוק אשר מוגדרים כאזורים קריטיים להמשך תפקוד המסדרון. חשיבות צווארי הבקבוק מובנת וברורה ולכן קיימות לגביהם הגבלות בנייה ופיתוח, למעט שימוש בכיסוי רשת. כל צוואר בקבוק נבחן בקפידה על ידי הנציגים במשרד והתקיימו דיונים רבים בנושא.
בתכניות המסדרון האקולוגי - חקלאי, יישמר אזור חיץ בין תחום ישוב כפרי בתמ"מ או בין קצה חלקות א' (הגבוה מבינם) ביישוב חקלאי למסדרון. התכנית לא תחול על החיץ ובכל מחוז יקבע חיץ מותאם. באזור החיץ ייבנו, במידת הצורך, מבנים חקלאיים קשיחים או מבני שירות אשר לא יוכלו להיבנות בתחומי הקו הכחול של הישוב או בתחום המסדרון. ברור כי קיימת עדיפות למיקום בינוי חקלאי קשיח מחוץ למסדרונות האקולוגיים החקלאיים, אולם אין מניעה לבחון מיקומם בתחום המסדרון האקולוגי חקלאי ע"י מוסד תכנון.
לסיכום, תכנית המסדרון האקולוגי – חקלאי’ תעזור לנו לשמור על השטחים החקלאיים פתוחים ומעובדים אשר נמצאים בסינרגיה עם השטחים הטבעיים ובעלי החיים הנעים בשטחם אלו לטובת ולהנאת תושבי המדינה ולדורות הבאים.